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數位頻道不能播廣告 業者反彈

有線電視系統業者近期將向縣市政府提出新年度收視費率,業者指出,受限廣電三法修正案尚未通過,在有線電視數位化後的數位電視平台上提供的頻道,都不能播出廣告,此舉可能導致從海外引進的數位頻道被迫下架,或是本土數位頻道反而沒有廣告收入,等於懲罰數位化的業者。

國家通訊傳播委員會(NCC)原已修改有線廣播電視法,付費頻道可比照目前基本頻道、允許播放廣告,增加頻道商及系統業者營收。不過法令卡關,目前系統業者也處於灰色地帶。NCC發言人虞孝成則表示,廣電三法修正案在立法院完成政黨協商,但現在卡住沒有進度,NCC也很希望早日通過廣電三法修正案。

所謂付費頻道,是指除了繳月費收看基本頻道外,消費者另外花錢訂閱的頻道,這類頻道被要求不得再另外收取廣告。例如凱擘推出數位電視服務「凱擘大寬頻」,月費99元,這種數位平台上播出的頻道都不得播廣告。

但數位平台上播出的頻道多為高畫質頻道,頻道商不能收廣告嚴重影響收入,可能影響節目製作經費,系統業者現在為了鼓勵用戶訂閱,也等於低價促銷,還要另外補貼頻道業者。國內頻道業者則批政府政策懲罰數位化、有良好製作績效的業者。

系統業者指出,除了本土頻道商廣告收入銳減外,有十多個頻道是來在亞洲地區統一播出,在國外本來就同意播放廣告,如果地方政府要求完全禁止,可能導致頻道被迫下架。這些頻道包括CNBC、Bloomberg、阿里郎等歐美或亞洲地區頻道。

法令不完備也讓有線電視系統業者更反對頻道分組收費政策。業者指出,若依政府政策,提出一組基本頻道,和三組加價付費頻道組,除基本頻道被迫降價外,在付費頻道組內的頻道還不能播出廣告,業者經營將更雪上加霜,政府應將法令修好,才推動新政策。

【2014/07/28 聯合報】http://udn.com/

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